巴基斯坦这次的变化非常引人注目最安全的线上配资平台,军队的权力大幅提升,尤其是陆军参谋长穆尼尔。穆尼尔在最近的5.7空战中表现出色,因此被晋升为元帅。现在,他直接从总统手中接管了三军总司令的职务,成为了巴基斯坦军队的最高指挥官。
这一变化明显不同于以往的做法,尤其是在塔利班频繁在巴基斯坦境内制造破坏的背景下,巴基斯坦显然准备采取更强硬的措施。这是否意味着巴基斯坦准备全面与阿塔(阿富汗塔利班)开战呢?
“国防军总司令”这一职位,可以说是经过精心设计,特别为了适应当前的局势。在此之前,巴基斯坦的军队指挥体系相当复杂,充满了相互制衡。总统名义上是三军的最高统帅,但实际上并没有实权;参谋长联席会议主席,虽然听起来像是军方的最高领导,但也缺乏直接指挥军队的权力。
展开剩余84%事实上,真正的权力中心一直掌握在陆军参谋长手中,特别是在穆沙拉夫时代之后,局势一直没有改变。然而,即便是陆军参谋长,他在法律上也没有直接指挥海军和空军的权力。这样的安排,最初是为了避免军方过度强大,防止再次出现军事独裁。
现在,这个“限制”被打破了。通过《宪法第27修正案》,军方得以重新组织权力。修正案通过后,参议院以64票支持,众议院更是以压倒性的234票支持,等待总统扎尔达里签字后,所有程序便正式完成。
这次修正案的内容非常直接。首先,废除了原本有些尴尬的参谋长联席会议主席职位。其次,陆军参谋长一旦上任,将自动兼任新设立的国防军总司令,完全掌握陆海空三军的指挥权。同时,新总司令还获得了终身刑事豁免权,这意味着他在法律上几乎不可被追责,成为一个几乎无可挑剔的权力主体。
这种大规模的权力交接,显然不是军方单方面推进的结果。从更广的角度来看,这是巴基斯坦执政的文官政府与军方之间,经过深思熟虑的政治交易。总理谢里夫甚至亲自出席议会投票,表明了这场交易的重要性。
如今,巴基斯坦政坛的格局十分明确:一边是由谢里夫领导的穆盟(谢里夫派)和人民党组成的执政联盟,另一边则是由前总理伊姆兰·汗领导的反对派。这两个阵营一直斗得非常激烈,而执政联盟迫切需要一个强有力的盟友来稳固政权,压制反对派。军方,显然是最合适的合作伙伴。因此,执政联盟在议会中全力支持这一修正案,以此来换取军方的支持,帮助自己应对反对派的挑战。
这种政治交易的紧密性,在投票现场体现得淋漓尽致。当执政联盟顺利通过修正案时,反对派议员选择退场抗议,这种“退出”恰恰凸显了议会内部的政治默契。这不仅仅是一次简单的立法过程,而是一场深刻的党派博弈。
如果说这次军改的推动有政治交易的成分,那么巴基斯坦当前面临的复杂安全局势无疑是导火索。国防部长阿西夫的那句话“国家已进入战争状态”,并非夸大其词,而是巴基斯坦当前局势的真实写照。塔利班和其他恐怖组织已经完全失控,今年以来,巴基斯坦境内已经发生了至少600起袭击事件。
就在众议院投票的前一天,TTP(巴基斯坦塔利班)在首都伊斯兰堡制造了炸弹袭击,直接挑战了巴基斯坦的核心。除此之外,俾路支解放军等分离主义势力和“伊斯兰国”也在一旁煽风点火,巴基斯坦的内部局势日益混乱。
在外部,巴基斯坦也正面临着极大的压力。东边的印度,虽然在最近的5.7空战中失利,但凭借其强大的国力和快速反应的军事策略,仍然是巴基斯坦的主要威胁。西边的阿富汗局势则更加复杂,塔利班不仅拒绝与巴基斯坦合作打击恐怖势力,甚至被指控为TTP提供庇护,导致两国边境发生了四年来最严重的冲突。而令人担忧的是,印度还在积极拉拢阿富汗塔利班,试图从西线对巴基斯坦形成包围之势,令其陷入两面夹击的困境。
面对这种内外交困的局面,巴基斯坦原有的指挥体系显得愈加不堪重负。尽管巴基斯坦在边境部署了现代化的武器系统,包括“海德尔”主战坦克、歼-10CE战斗机、红旗-9B防空系统,甚至拥有战术核武器,以应对印度的军事优势,但这一切仍然缺乏一个能迅速做出决策、统一指挥的中央大脑。
因此,权力高度集中的军事指挥系统,成为了巴基斯坦目前的“必选项”。穆尼尔元帅及其即将掌握的总司令权力,正是这一政治、制度和安全压力下的产物。这种权力集中,像是一把双刃剑,一方面可以提升决策效率,应对日益严峻的局势,但另一方面,也带来了难以掌控的风险。
从短期来看,权力集中可能帮助巴基斯坦迅速反应,协调三军力量应对内外的威胁。但从长远来看,这种集权带来的风险同样巨大。尤其是当一个军事领袖手握三军,并拥有终身刑事豁免权时,如何防止文官政府失去对军方的监督,如何避免历史重演,成为巴基斯坦必须面对的严峻问题。历史一再证明,当权力失衡时,重新调整需要付出巨大的代价。
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